कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न(निवारण, प्रतिषेध और निवारण) अधिनियम, 2013
अनुभागों की व्यवस्था
अंतिम अपडेट: 31-8-2021
अध्याय 1
प्राथमिक
अनुभाग
1. संक्षिप्त शीर्षक, विस्तार और प्रारंभ।
2. परिभाषाएँ.
3. यौन उत्पीड़न की रोकथाम।
अध्याय 2
आंतरिक शिकायत समिति का गठन
4. आंतरिक शिकायत समिति का गठन।
अध्याय 3
स्थानीय शिकायत समिति का गठन
5. जिला अधिकारी की अधिसूचना .
6. स्थानीय समिति का गठन और अधिकार क्षेत्र।
7. स्थानीय समिति की संरचना, कार्यकाल और अन्य नियम एवं शर्ते।
8. अनुदान एवं लेखापरीक्षा।
अध्याय IV सी शिकायत
9. यौन उत्पीड़न की शिकायत.
10. सुलह.
11. शिकायत की जांच.
अध्याय 5
शिकायत की जांच
12. जांच लंबित रहने के दौरान कार्रवाई।
13. जांच रिपोर्ट.
14. झूठी या दुर्भावनापूर्ण शिकायत और झूठे साक्ष्य के लिए दंड।
15. मुआवजे का निर्धारण.
16. शिकायत और जांच कार्यवाही की विषय-वस्तु को प्रकाशित करने या ज्ञात करने पर प्रतिषेध।
17. शिकायत और जांच कार्यवाही की विषय-वस्तु को प्रकाशित करने या ज्ञात करने पर जुर्माना।
18. निवेदन।
अध्याय 6
नियोक्ता के कर्तव्य
अनुभाग
19. नियोक्ता के कर्तव्य.
अध्याय 7
जिला अधिकारी के कर्तव्य और शक्तियां
20. जिला अधिकारी के कर्तव्य एवं शक्तियां।
अध्याय आठ
मिश्रित
21. समिति वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी।
22. नियोक्ता को वार्षिक रिपोर्ट में जानकारी शामिल करनी होगी।
23. कार्यान्वयन की निगरानी और डेटा बनाए रखने के लिए उपयुक्त सरकार।
24. उपयुक्त सरकार अधिनियम के प्रचार हेतु कदम उठाएगी।
25. सूचना मांगने और अभिलेखों का निरीक्षण करने की शक्ति।
26. अधिनियम के प्रावधानों का अनुपालन न करने पर जुर्माना।
27. न्यायालयों द्वारा अपराध का संज्ञान।
28. किसी अन्य कानून के उल्लंघन में कोई कार्य न करें।
29. समुचित सरकार की नियम बनाने की शक्ति.
30. कठिनाइयों को दूर करने की शक्ति.
कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न
(निवारण, प्रतिषेध और निवारण) अधिनियम, 2013
कार्य 2013 की संख्या 14
[22 अप्रैल, 2013 ]
कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न के विरुद्ध संरक्षण प्रदान करने तथा यौन उत्पीड़न की शिकायतों की रोकथाम और निवारण तथा उससे संबंधित या उसके आनुषंगिक विषयों का उपबंध करने के लिए अधिनियम।
चूंकि यौन उत्पीड़न के परिणामस्वरूप भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 और 15 के तहत समानता के लिए एक महिला के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होता है और संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और सम्मान के साथ जीने का अधिकार और किसी भी पेशे का अभ्यास करने या किसी भी व्यवसाय, व्यापार या कारोबार को चलाने का अधिकार होता है जिसमें यौन उत्पीड़न से मुक्त सुरक्षित वातावरण का अधिकार शामिल है;
और चूंकि यौन उत्पीड़न के खिलाफ सुरक्षा और सम्मान के साथ काम करने का अधिकार अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और साधनों जैसे महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन, जिसे 25 तारीख को अनुमोदित किया गया है, द्वारा सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त मानव अधिकार हैं। जून,
1993 भारत सरकार द्वारा;
और चूंकि कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के विरुद्ध महिलाओं के संरक्षण के लिए उक्त अभिसमय को प्रभावी करने के लिए उपबंध करना समीचीन है।
भारत गणराज्य के चौसठवें वर्ष में संसद द्वारा निम्नलिखित रूप में यह अधिनियम बन जाए : —
अध्याय 1
प्राथमिक
1. संक्षिप्त नाम, विस्तार और प्रारंभ .— ( 1 ) इस अधिनियम को कहा जा सकता है कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013।
2. इसका विस्तार सम्पूर्ण भारत में है।
3. यह उस तारीख को लागू होगा जिसे केन्द्रीय सरकार आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा नियत करेगी।
2. परिभाषाएँ - इस अधिनियम में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो, -
(a) “ पीड़ित महिला” का अर्थ है-
(i) कार्यस्थल के संबंध में, किसी भी आयु की कोई महिला, चाहे वह कार्यरत हो या नहीं, जो यह आरोप लगाती है कि प्रतिवादी द्वारा उसके साथ यौन उत्पीड़न किया गया है;
(ii) निवास स्थान या घर के संबंध में, किसी भी आयु की महिला जो ऐसे निवास स्थान या घर में नियोजित है;
(b) “ समुचित सरकार” का अर्थ है-
(i) किसी कार्यस्थल के संबंध में जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रदान की गई धनराशि द्वारा स्थापित, स्वामित्वाधीन, नियंत्रित या पूर्णतः या पर्याप्त रूप से वित्तपोषित है -
(A) केन्द्रीय सरकार या संघ राज्य क्षेत्र प्रशासन द्वारा, केन्द्रीय सरकार;
(B) राज्य सरकार द्वारा, राज्य सरकार;
(ii) i ) के अंतर्गत न आने वाले किसी कार्यस्थल के संबंध में और उसके क्षेत्र में आने वाले राज्य सरकार;
(c) धारा 7 की उपधारा ( 1 ) के अधीन नामित स्थानीय शिकायत समिति का अध्यक्ष अभिप्रेत है ;
(d) "जिला अधिकारी" से तात्पर्य धारा 5 के अंतर्गत अधिसूचित अधिकारी से है;
(e) " घरेलू कामगार" से तात्पर्य ऐसी महिला से है जो किसी घर में घरेलू काम करने के लिए नकद या वस्तु के रूप में पारिश्रमिक के लिए, सीधे या किसी एजेंसी के माध्यम से अस्थायी, स्थायी, अंशकालिक या पूर्णकालिक आधार पर नियोजित की जाती है, लेकिन इसमें नियोक्ता के परिवार का कोई सदस्य शामिल नहीं है;
(f) "कर्मचारी" से तात्पर्य किसी कार्यस्थल पर किसी भी कार्य के लिए नियमित, अस्थायी, तदर्थ या दैनिक मजदूरी के आधार पर नियोजित व्यक्ति से है, या तो सीधे या किसी एजेंट के माध्यम से, जिसमें ठेकेदार भी शामिल है, मुख्य नियोक्ता की जानकारी के साथ या उसके बिना, चाहे पारिश्रमिक के लिए हो या नहीं, या स्वैच्छिक आधार पर या अन्यथा काम कर रहा हो, चाहे रोजगार की शर्तें स्पष्ट हों या निहित हों और इसमें सहकर्मी, अनुबंध कर्मचारी, परिवीक्षाधीन, प्रशिक्षु, अप्रेंटिस या किसी अन्य ऐसे नाम से पुकारा जाने वाला व्यक्ति शामिल है;
(g) “नियोक्ता” का अर्थ है—
(i) समुचित सरकार या स्थानीय प्राधिकरण के किसी विभाग, संगठन, उपक्रम, स्थापन, उद्यम, संस्था, कार्यालय, शाखा या इकाई के संबंध में, उस विभाग, संगठन, उपक्रम, स्थापन, उद्यम, संस्था, कार्यालय, शाखा या इकाई का प्रमुख या ऐसा अन्य अधिकारी जिसे समुचित सरकार या स्थानीय प्राधिकरण, जैसा भी मामला हो, आदेश द्वारा इस संबंध में निर्दिष्ट करे;
(ii) उप-खण्ड ( i ) के अंतर्गत न आने वाले किसी कार्यस्थल पर, कार्यस्थल के प्रबंधन, पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार कोई व्यक्ति।
स्पष्टीकरण. —इस उप-खंड के प्रयोजनों के लिए “प्रबंधन” में ऐसा व्यक्ति या बोर्ड या समिति शामिल है जो ऐसे संगठन के लिए नीतियों के निर्माण और प्रशासन के लिए जिम्मेदार है;
(iii) i ) और ( ii ) के अंतर्गत आने वाले कार्यस्थल के संबंध में , अपने कर्मचारियों के संबंध में संविदात्मक दायित्वों का निर्वहन करने वाला व्यक्ति;
(iv) किसी आवास स्थान या घर के संबंध में, कोई व्यक्ति या परिवार जो घरेलू कामगार को रोजगार देता है या उसके रोजगार से लाभ उठाता है, चाहे ऐसे कार्यरत कामगार की संख्या, समय अवधि या प्रकार कुछ भी हो, या घरेलू कामगार द्वारा किए गए रोजगार या गतिविधियों की प्रकृति कुछ भी हो;
(h) "आंतरिक समिति" का तात्पर्य धारा 4 के तहत गठित आंतरिक शिकायत समिति से है;
(i) "स्थानीय समिति" से तात्पर्य धारा 6 के अंतर्गत गठित स्थानीय शिकायत समिति से है;
(j) “सदस्य” का तात्पर्य आंतरिक समिति या स्थानीय समिति के सदस्य से है, जैसा भी मामला हो;
(k) "निर्धारित" का तात्पर्य इस अधिनियम के तहत बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित है;
(l) धारा 4 की उपधारा ( 2 ) के अंतर्गत नामित आंतरिक शिकायत समिति के पीठासीन अधिकारी से है;
(m) 'प्रतिवादी' से तात्पर्य उस व्यक्ति से है जिसके विरुद्ध पीड़ित महिला ने धारा 9 के अंतर्गत शिकायत की है;
(n) " यौन उत्पीड़न" में निम्नलिखित में से कोई एक या अधिक अवांछित कार्य या व्यवहार शामिल हैं
(चाहे प्रत्यक्ष रूप से या निहितार्थ रूप से) अर्थात्:—
(i) शारीरिक संपर्क और प्रगति; या
(ii) यौन संबंधों की मांग या अनुरोध; या
(iii) यौन रंजित टिप्पणी करना; या
(iv) अश्लील साहित्य दिखाना; या
(v) यौन प्रकृति का कोई अन्य अवांछित शारीरिक, मौखिक या गैर-मौखिक आचरण;
(o) “कार्यस्थल” में शामिल हैं—
(i) कोई विभाग, संगठन, उपक्रम, स्थापना, उद्यम, संस्था, कार्यालय, शाखा या इकाई जो समुचित सरकार या स्थानीय प्राधिकरण या सरकारी कंपनी या निगम या सहकारी समिति द्वारा प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से प्रदान की गई निधियों द्वारा स्थापित, स्वामित्वाधीन, नियंत्रित या पूर्णतः या पर्याप्त रूप से वित्तपोषित है;
(ii) कोई भी निजी क्षेत्र का संगठन या निजी उद्यम, उपक्रम, उद्यम, संस्था, स्थापन, समाज, ट्रस्ट, गैर-सरकारी संगठन, इकाई या सेवा प्रदाता जो उत्पादन, आपूर्ति, बिक्री, वितरण या सेवा सहित वाणिज्यिक, पेशेवर, व्यावसायिक, शैक्षिक, मनोरंजन , औद्योगिक, स्वास्थ्य सेवाएं या वित्तीय गतिविधियां चलाता है;
(iii) अस्पताल या नर्सिंग होम;
(iv) कोई भी खेल संस्थान, स्टेडियम, खेल परिसर या प्रतियोगिता या खेल स्थल, चाहे आवासीय हो या नहीं, जिसका उपयोग प्रशिक्षण, खेल या उससे संबंधित अन्य गतिविधियों के लिए किया जाता है;
(v) रोजगार के दौरान या उसके कारण कर्मचारी द्वारा दौरा किया गया कोई स्थान, जिसके अंतर्गत ऐसी यात्रा के लिए नियोक्ता द्वारा परिवहन भी शामिल है; ( vi ) निवास स्थान या घर;
(p) " असंगठित क्षेत्र" से तात्पर्य ऐसे उद्यम से है, जिसका स्वामित्व व्यक्तियों या स्व-नियोजित श्रमिकों के पास हो तथा जो वस्तुओं के उत्पादन या बिक्री या किसी भी प्रकार की सेवा प्रदान करने में लगा हो, और जहां उद्यम श्रमिकों को रोजगार देता हो, ऐसे श्रमिकों की संख्या दस से कम हो।
3. यौन उत्पीड़न की रोकथाम .— ( 1 ) किसी भी महिला को किसी भी कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न का सामना नहीं करना पड़ेगा।
( 2 ) निम्नलिखित परिस्थितियां, अन्य परिस्थितियों के साथ, यदि यौन उत्पीड़न के किसी कृत्य या व्यवहार के संबंध में घटित होती हैं या मौजूद होती हैं, तो उसे यौन उत्पीड़न माना जाएगा :—
(i) उसके रोजगार में अधिमान्य व्यवहार का निहित या स्पष्ट वादा; या
(ii) रोजगार में हानिकारक व्यवहार की निहित या स्पष्ट धमकी ; या
(iii) उसकी वर्तमान या भविष्य की रोजगार स्थिति के बारे में निहित या स्पष्ट खतरा; या
(iv) उसके काम में हस्तक्षेप करना या उसके लिए डराने वाला, आक्रामक या शत्रुतापूर्ण कार्य वातावरण बनाना; या
(v) अपमानजनक व्यवहार जिससे उसके स्वास्थ्य या सुरक्षा पर असर पड़ने की संभावना हो।
अध्याय 2
आंतरिक शिकायत समिति का गठन
4. आंतरिक शिकायत समिति का गठन.- ( 1 ) कार्यस्थल का प्रत्येक नियोक्ता लिखित आदेश द्वारा एक समिति का गठन करेगा जिसे "आंतरिक शिकायत समिति" के नाम से जाना जाएगा:
बशर्ते कि जहां कार्यस्थल के कार्यालय या प्रशासनिक इकाइयां अलग-अलग स्थानों या प्रभागीय या उप-मंडलीय स्तर पर स्थित हों, वहां आंतरिक समिति का गठन सभी प्रशासनिक इकाइयों या कार्यालयों में किया जाएगा।
(2) आंतरिक समितियों में नियोक्ता द्वारा नामित निम्नलिखित सदस्य शामिल होंगे, अर्थात्: —
(a) एक पीठासीन अधिकारी जो कार्यस्थल पर वरिष्ठ स्तर पर कार्यरत कर्मचारियों में से एक महिला होगी:
परंतु यदि वरिष्ठ स्तर की महिला कर्मचारी उपलब्ध न हो तो पीठासीन अधिकारी को उपधारा (1) में निर्दिष्ट कार्यस्थल के अन्य कार्यालयों या प्रशासनिक इकाइयों से नामित किया जाएगा :
बशर्ते कि यदि कार्यस्थल के अन्य कार्यालयों या प्रशासनिक इकाइयों में वरिष्ठ स्तर की महिला कर्मचारी नहीं है , तो पीठासीन अधिकारी को उसी नियोक्ता या अन्य विभाग या संगठन के किसी अन्य कार्यस्थल से नामित किया जाएगा;
(b) कम से कम दो सदस्य उन कर्मचारियों में से होंगे जो अधिमानतः महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध हों या जिन्हें सामाजिक कार्य का अनुभव हो या कानूनी ज्ञान हो;
(c) महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध गैर-सरकारी संगठनों या संघों में से एक सदस्य या यौन उत्पीड़न से संबंधित मुद्दों से परिचित व्यक्ति:
बशर्ते कि इस प्रकार नामित कुल सदस्यों में से कम से कम आधे सदस्य महिलाएं होंगी।
(3) पीठासीन अधिकारी और आंतरिक समिति का प्रत्येक सदस्य अपने नामांकन की तारीख से तीन वर्ष से अधिक की अवधि तक पद धारण करेगा, जैसा कि नियोक्ता द्वारा निर्दिष्ट किया जा सकता है।
(4) गैर-सरकारी संगठनों या संघों में से नियुक्त सदस्य को आंतरिक समिति की कार्यवाही आयोजित करने के लिए नियोक्ता द्वारा ऐसी फीस या भत्ते का भुगतान किया जाएगा, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
(5) जहां पीठासीन अधिकारी या आंतरिक समिति का कोई सदस्य, -
(a) धारा 16 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है; या
(b) किसी अपराध के लिए सिद्धदोष ठहराया गया है या किसी कानून के तहत अपराध की जांच उसके खिलाफ लंबित है; या
(c) वह किसी अनुशासनात्मक कार्यवाही में दोषी पाया गया है या उसके विरुद्ध कोई अनुशासनात्मक कार्यवाही लंबित है; या
(d) अपने पद का इस प्रकार दुरुपयोग किया है कि उसका पद पर बने रहना जनहित के लिए हानिकारक है,
ऐसे पीठासीन अधिकारी या सदस्य, जैसा भी मामला हो, को समिति से हटा दिया जाएगा और इस प्रकार बनाई गई रिक्ति या किसी आकस्मिक रिक्ति को इस धारा के प्रावधानों के अनुसार नए नामांकन द्वारा भरा जाएगा।
अध्याय 3
स्थानीय शिकायत समिति का गठन
5. अधिकारी की अधिसूचना .- समुचित सरकार इस अधिनियम के अधीन शक्तियों का प्रयोग करने या कृत्यों का निर्वहन करने के लिए प्रत्येक जिले के लिए जिला मजिस्ट्रेट या अपर जिला मजिस्ट्रेट या कलेक्टर या उप कलेक्टर को जिला अधिकारी के रूप में अधिसूचित कर सकेगी।
6. संविधान और अधिकार क्षेत्र [स्थानीय समिति ].-- ( 1 ) प्रत्येक जिला अधिकारी संबंधित जिले में एक समिति का गठन करेगा जिसे " 1 [स्थानीय समिति]" के रूप में जाना जाएगा, जो उन प्रतिष्ठानों से यौन उत्पीड़न की शिकायतें प्राप्त करेगी जहां दस से कम कर्मचारी होने के कारण [ आंतरिक समिति] का गठन नहीं किया गया है या यदि शिकायत स्वयं नियोक्ता के खिलाफ है।
(2) जिला अधिकारी ग्रामीण या जनजातीय क्षेत्र में प्रत्येक ब्लॉक, तालुका और तहसील में तथा शहरी क्षेत्र में वार्ड या नगरपालिका में एक नोडल अधिकारी नामित करेगा, जो शिकायतें प्राप्त करेगा और उन्हें सात दिनों की अवधि के भीतर संबंधित [ स्थानीय समिति] को भेजेगा।
(3) 2 [स्थानीय समिति] का अधिकार क्षेत्र उस जिले के क्षेत्रों तक विस्तारित होगा जहां इसका गठन किया गया है।
7. 2 [ स्थानीय समिति ] की संरचना, कार्यकाल तथा अन्य नियम एवं शर्ते ।— ( 1 ) 2 [ स्थानीय समिति ] जिला अधिकारी द्वारा नामित निम्नलिखित सदस्यों से मिलकर बनेगा, अर्थात्: -
(a) एक अध्यक्ष नामित किया जाएगा जो महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध हो;
(b) जिले के ब्लॉक, तालुका या तहसील या वार्ड या नगरपालिका में कार्यरत महिलाओं में से एक सदस्य नामित किया जाएगा;
(c) दो सदस्य, जिनमें से कम से कम एक महिला होगी, जो महिलाओं के हितों के लिए प्रतिबद्ध ऐसे गैर-सरकारी संगठनों या संघों में से नामित की जाएगी या ऐसा व्यक्ति होगा जो यौन उत्पीड़न से संबंधित मुद्दों से परिचित हो, जिन्हें निर्धारित किया जा सकता है:
बशर्ते कि नामांकित व्यक्तियों में से कम से कम एक के पास, अधिमानतः, कानून की पृष्ठभूमि या कानूनी ज्ञान होना चाहिए:
बशर्ते कि कम से कम एक नामित व्यक्ति अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति या अन्य पिछड़ा वर्ग या अल्पसंख्यक समुदाय से संबंधित महिला होगी, जिसे समय-समय पर केन्द्रीय सरकार द्वारा अधिसूचित किया जाएगा;
(d) जिले में समाज कल्याण या महिला एवं बाल विकास से संबंधित संबंधित अधिकारी पदेन सदस्य होंगे ।
(2) स्थानीय समिति का अध्यक्ष और प्रत्येक सदस्य अपनी नियुक्ति की तारीख से तीन वर्ष से अधिक की अवधि तक पद धारण करेगा, जैसा कि जिला अधिकारी द्वारा निर्दिष्ट किया जा सकता है।
(3) 2 [स्थानीय समिति] का अध्यक्ष या कोई सदस्य— ( क ) धारा 16 के उपबंधों का उल्लंघन करता है; या
(b) किसी अपराध के लिए सिद्धदोष ठहराया गया है या किसी कानून के तहत अपराध की जांच उसके खिलाफ लंबित है; या
(c) किसी अनुशासनात्मक कार्यवाही में दोषी पाया गया हो या उसके विरुद्ध कोई अनुशासनात्मक कार्यवाही लंबित हो; या
(d) अपने पद का इस प्रकार दुरुपयोग किया है कि उसका पद पर बने रहना जनहित के लिए हानिकारक है,
ऐसे अध्यक्ष या सदस्य को, जैसा भी मामला हो, समिति से हटा दिया जाएगा और इस प्रकार सृजित रिक्ति या कोई आकस्मिक रिक्ति इस धारा के प्रावधानों के अनुसार नए नामांकन द्वारा भरी जाएगी।
(4) ख ) के अंतर्गत नामित सदस्यों के अलावा स्थानीय समिति का अध्यक्ष या सदस्य। और ( घ ) उपधारा ( 1 ) के अधीन स्थानीय समिति की कार्यवाहियां आयोजित करने के लिए ऐसी फीस या भत्ते का हकदार होगा, जैसा विहित किया जाए।
8. अनुदान और लेखापरीक्षा .-- ( 1 ) केन्द्रीय सरकार, संसद द्वारा विधि द्वारा इस निमित्त किए गए सम्यक् विनियोग के पश्चात्, राज्य सरकार को ऐसी धनराशियों का अनुदान दे सकेगी, जो केन्द्रीय सरकार ठीक समझे, जिसका उपयोग धारा 7 की उपधारा ( 4 ) में निर्दिष्ट फीसों या भत्तों के संदाय के लिए किया जाएगा।
(2) राज्य सरकार एक एजेंसी स्थापित कर सकती है और उपधारा ( 1 ) के तहत दिए गए अनुदानों को स्थानांतरित कर सकती है। उस एजेंसी को.
(3) एजेंसी जिला अधिकारी को ऐसी धनराशि का भुगतान करेगी जो धारा 7 की उपधारा ( 4 ) में निर्दिष्ट फीस या भत्ते के भुगतान के लिए आवश्यक हो।
(4) उपधारा ( 2 ) में निर्दिष्ट एजेंसी के लेखे राज्य के महालेखाकार के परामर्श से ऐसी रीति से रखे जाएंगे और उनकी लेखापरीक्षा की जाएगी, जैसी कि विहित की जाए और एजेंसी के लेखों की अभिरक्षा रखने वाला व्यक्ति, ऐसी तारीख से पूर्व, जैसी कि विहित की जाए, अपने लेखों की लेखापरीक्षित प्रतिलिपि, उन पर लेखापरीक्षक की रिपोर्ट सहित, राज्य सरकार को प्रस्तुत करेगा।
अध्याय 4
शिकायत
9. यौन उत्पीड़न की शिकायत.- ( 1 ) कोई भी व्यथित महिला कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न की शिकायत लिखित रूप में आंतरिक समिति को, यदि ऐसी गठित हो, या स्थानीय समिति को, यदि ऐसी गठित न हो, घटना की तारीख से तीन महीने की अवधि के भीतर और घटनाओं की एक श्रृंखला के मामले में, अंतिम घटना की तारीख से तीन महीने की अवधि के भीतर कर सकेगी:
परंतु जहां ऐसी शिकायत लिखित रूप में नहीं की जा सकती, वहां पीठासीन अधिकारी या आंतरिक समिति का कोई सदस्य या स्थानीय समिति का अध्यक्ष या कोई सदस्य, जैसा भी मामला हो, महिला को लिखित रूप में शिकायत करने के लिए सभी उचित सहायता प्रदान करेगा:
आगे यह भी प्रावधान है कि आंतरिक समिति या, यथास्थिति, स्थानीय समिति, लिखित रूप में अभिलिखित किए जाने वाले कारणों से, तीन मास से अधिक की समय-सीमा को बढ़ा सकेगी, यदि उसका यह समाधान हो जाता है कि परिस्थितियां ऐसी थीं जिनके कारण महिला उक्त अवधि के भीतर शिकायत दर्ज नहीं कर सकी।
( 2 ) जहां व्यथित महिला अपनी शारीरिक या मानसिक असमर्थता या मृत्यु या अन्य कारण से शिकायत करने में असमर्थ है, वहां उसका विधिक उत्तराधिकारी या ऐसा अन्य व्यक्ति, जिसे विहित किया जाए, इस धारा के अधीन शिकायत कर सकेगा।
10. सुलह.— ( 1 ) आंतरिक समिति या, जैसा भी मामला हो, स्थानीय समिति, धारा 11 के तहत जांच शुरू करने से पहले और पीड़ित महिला के अनुरोध पर सुलह के माध्यम से उसके और प्रत्यर्थी के बीच मामले को निपटाने के लिए कदम उठा सकती है:
बशर्ते कि किसी भी मौद्रिक समझौते को सुलह का आधार नहीं बनाया जाएगा।
(2) जहां उपधारा ( 1 ) के अधीन समझौता हो गया है, वहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसी भी स्थिति हो, इस प्रकार हुए समझौते को अभिलिखित करेगी और उसे सिफारिश में विनिर्दिष्ट कार्रवाई करने के लिए नियोजक या जिला अधिकारी को अग्रेषित करेगी।
(3) आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, उपधारा ( 2 ) के तहत दर्ज समझौते की प्रतियां पीड़ित महिला और प्रत्यर्थी को उपलब्ध कराएगी।
(4) जहां उपधारा ( 1 ) के अधीन समझौता हो जाता है , वहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसी भी स्थिति हो, द्वारा आगे कोई जांच नहीं की जाएगी।
11। शिकायत की जांच.— ( 1 ) धारा 10 के उपबंधों के अधीन रहते हुए, आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, जहां प्रत्यर्थी एक कर्मचारी है, प्रत्यर्थी पर लागू सेवा नियमों के उपबंधों के अनुसार शिकायत की जांच करने के लिए आगे बढ़ेगी और जहां ऐसे कोई नियम मौजूद नहीं हैं, ऐसी रीति से, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है या घरेलू कामगार के मामले में, स्थानीय समिति, यदि प्रथम दृष्टया मामला मौजूद है, भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) की धारा 509 के तहत मामला दर्ज करने के लिए सात दिनों की अवधि के भीतर शिकायत को पुलिस को अग्रेषित करेगी, और जहां लागू हो, उक्त संहिता के किसी भी अन्य प्रासंगिक प्रावधानों के तहत:
परंतु जहां व्यथित महिला आंतरिक समिति या स्थानीय समिति को, जैसी भी स्थिति हो, सूचित करती है कि धारा 10 की उपधारा (2) के अधीन किए गए समझौते की किसी शर्त या निबंधन का प्रत्यर्थी द्वारा अनुपालन नहीं किया गया है, वहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसी भी स्थिति हो, शिकायत की जांच करने के लिए आगे बढ़ेगी या शिकायत को पुलिस को अग्रेषित करेगी:
आगे यह भी प्रावधान है कि जहां दोनों पक्षकार कर्मचारी हैं, वहां जांच के दौरान पक्षकारों को सुनवाई का अवसर दिया जाएगा और निष्कर्षों की एक प्रति दोनों पक्षों को उपलब्ध कराई जाएगी ताकि वे समिति के समक्ष निष्कर्षों के विरुद्ध अभ्यावेदन दे सकें।
(2) भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) की धारा 509 में किसी बात के होते हुए भी, न्यायालय, जब प्रत्यर्थी को अपराध का दोषसिद्ध कर दिया जाता है, तब धारा 15 के उपबंधों को ध्यान में रखते हुए, प्रत्यर्थी द्वारा व्यथित महिला को ऐसी राशियों के भुगतान का आदेश दे सकेगा, जो वह समुचित समझे।
(3) उपधारा ( 1 ) के अधीन जांच करने के प्रयोजन के लिए , आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसी भी स्थिति हो, को वही शक्तियां प्राप्त होंगी जो सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (1908 का 5) के अंतर्गत निम्नलिखित मामलों के संबंध में किसी मुकदमे की सुनवाई करते समय सिविल न्यायालय में निहित होती हैं, अर्थात्: - ( क ) किसी व्यक्ति को बुलाना और उसे उपस्थित कराना तथा शपथ पर उसकी परीक्षा करना;
( ख ) दस्तावेजों की खोज और उन्हें पेश करने की अपेक्षा करना; और ( ग ) कोई अन्य विषय जो विहित किया जा सके।
(4) उपधारा ( 1 ) के अधीन जांच नब्बे दिन की अवधि के भीतर पूरी की जाएगी।
अध्याय 5
शिकायत की जांच
जांच के लंबित रहने के दौरान कार्रवाई.- ( 1 ) जांच के लंबित रहने के दौरान पीड़ित महिला द्वारा लिखित अनुरोध किए जाने पर, आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, नियोक्ता को सिफारिश कर सकती है कि वह-
(a) पीड़ित महिला या प्रतिवादी को किसी अन्य कार्यस्थल पर स्थानांतरित करना; या
(b) व्यथित महिला को तीन मास की अवधि तक की छुट्टी प्रदान करना; या ( ग ) व्यथित महिला को ऐसी अन्य राहत प्रदान करना, जो विहित की जा सके।
(2) इस धारा के अंतर्गत पीड़ित महिला को दी गई छुट्टी उस छुट्टी के अतिरिक्त होगी जिसकी वह अन्यथा हकदार होगी।
(3) 1 ) के अधीन, यथास्थिति, आंतरिक समिति या स्थानीय समिति की सिफारिश पर , नियोक्ता उपधारा ( 1 ) के अधीन की गई सिफारिशों को कार्यान्वित करेगा। और ऐसे कार्यान्वयन की रिपोर्ट आंतरिक समिति या स्थानीय समिति को भेजेगा, जैसा भी मामला हो।
13. जांच रिपोर्ट . — ( 1 ) इस अधिनियम के अधीन जांच पूरी होने पर, आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, जांच पूरी होने की तारीख से दस दिन की अवधि के भीतर अपने निष्कर्षों की रिपोर्ट नियोक्ता या जिला अधिकारी को उपलब्ध कराएगी और ऐसी रिपोर्ट संबंधित पक्षों को उपलब्ध कराई जाएगी।
(2) जहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि प्रत्यर्थी के खिलाफ आरोप साबित नहीं हुआ है, वह नियोक्ता और जिला अधिकारी को सिफारिश करेगी कि मामले में कोई कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है।
(3) जहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि प्रतिवादी के खिलाफ आरोप साबित हो गया है, वह नियोक्ता या जिला अधिकारी को, जैसा भी मामला हो, सिफारिश करेगी -
(i) प्रतिवादी पर लागू सेवा नियमों के प्रावधानों के अनुसार यौन उत्पीड़न को कदाचार के रूप में मानने के लिए कार्रवाई करना या जहां ऐसे कोई सेवा नियम नहीं बनाए गए हैं, वहां निर्धारित तरीके से कार्रवाई करना;
(ii) प्रत्यर्थी पर लागू सेवा नियमों में किसी बात के होते हुए भी, प्रत्यर्थी के वेतन या मजदूरी से ऐसी राशि की कटौती करना, जिसे वह उचित समझे, व्यथित महिला को या उसके कानूनी उत्तराधिकारियों को, जैसा कि वह धारा 15 के उपबंधों के अनुसार अवधारित करे, भुगतान किया जाना चाहिए:
बशर्ते कि यदि नियोक्ता प्रत्यर्थी के कर्तव्य से अनुपस्थित रहने या रोजगार समाप्त हो जाने के कारण उसके वेतन से ऐसी कटौती करने में असमर्थ है तो वह प्रत्यर्थी को व्यथित महिला को ऐसी राशि का भुगतान करने का निर्देश दे सकेगा:
बशर्ते कि यदि प्रत्यर्थी खंड ( ii ) में निर्दिष्ट राशि का भुगतान करने में असफल रहता है , तो आंतरिक समिति या, जैसा भी मामला हो, स्थानीय समिति संबंधित जिला अधिकारी को भूमि राजस्व के बकाया के रूप में राशि की वसूली के लिए आदेश भेज सकती है।
(4) नियोक्ता या जिला अधिकारी सिफारिश प्राप्त होने के साठ दिनों के भीतर उस पर कार्रवाई करेगा।
14. झूठी या दुर्भावनापूर्ण शिकायत और झूठे साक्ष्य के लिए सजा.— ( 1 ) जहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि प्रत्यर्थी के खिलाफ आरोप दुर्भावनापूर्ण है या पीड़ित महिला या शिकायत करने वाले किसी अन्य व्यक्ति ने यह जानते हुए भी शिकायत की है कि यह झूठा है या पीड़ित महिला या शिकायत करने वाले किसी अन्य व्यक्ति ने कोई जाली या भ्रामक दस्तावेज प्रस्तुत किया है, वह नियोक्ता या जिला अधिकारी को, जैसा भी मामला हो, महिला या शिकायत करने वाले व्यक्ति के खिलाफ धारा 9 की उपधारा ( 1 ) या उपधारा ( 2 ) के तहत कार्रवाई करने की सिफारिश कर सकती है, जैसा भी मामला हो, उस पर लागू सेवा नियमों के प्रावधानों के अनुसार या जहां ऐसे कोई सेवा नियम मौजूद नहीं हैं, ऐसी रीति से जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है:
बशर्ते कि शिकायत को प्रमाणित करने या पर्याप्त सबूत देने में असमर्थता मात्र के आधार पर शिकायतकर्ता के विरुद्ध इस धारा के अंतर्गत कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है:
आगे यह भी प्रावधान है कि किसी भी कार्रवाई की सिफारिश करने से पहले निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार जांच के बाद शिकायतकर्ता की ओर से दुर्भावनापूर्ण इरादे की पुष्टि की जाएगी।
( 2 ) जहां आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि जांच के दौरान किसी गवाह ने झूठा साक्ष्य दिया है या कोई जाली या भ्रामक दस्तावेज पेश किया है, वह गवाह के नियोक्ता या जिला अधिकारी को, जैसा भी मामला हो, उक्त गवाह पर लागू सेवा नियमों के प्रावधानों के अनुसार या जहां ऐसे कोई सेवा नियम मौजूद नहीं हैं, ऐसी रीति से कार्रवाई करने की सिफारिश कर सकती है, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
15. प्रतिकर का निर्धारण.- उपधारा ( 3 ) के खंड ( ii ) के अधीन व्यथित महिला को भुगतान की जाने वाली राशि का निर्धारण करने के प्रयोजनार्थ धारा 13 के तहत आंतरिक समिति या स्थानीय
समिति, जैसा भी मामला हो, निम्नलिखित बातों पर ध्यान देगी -
(a) पीड़ित महिला को होने वाला मानसिक आघात, दर्द, पीड़ा और भावनात्मक संकट;
(b) यौन उत्पीड़न की घटना के कारण कैरियर के अवसर का नुकसान;
(c) पीड़ित द्वारा शारीरिक या मानसिक उपचार के लिए किए गए चिकित्सा व्यय;
(d) प्रत्युत्तरदाता की आय और वित्तीय स्थिति;
(e) एकमुश्त या किश्तों में ऐसे भुगतान की व्यवहार्यता।
16. शिकायत और जांच कार्यवाहियों की सामग्री को प्रकाशित करने या ज्ञात करने पर प्रतिबंध.- सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (2005 का 22) में निहित किसी भी बात के होते हुए भी, धारा 9 के तहत की गई शिकायत की सामग्री, पीड़ित महिला, प्रत्यर्थी और गवाहों की पहचान और पते, सुलह और जांच कार्यवाहियों से संबंधित कोई भी जानकारी, आंतरिक समिति या स्थानीय समिति की सिफारिशें, जैसा भी मामला हो, और नियोक्ता या जिला अधिकारी द्वारा इस अधिनियम के प्रावधानों के तहत की गई कार्रवाई किसी भी तरीके से जनता, प्रेस और मीडिया को प्रकाशित, संप्रेषित या ज्ञात नहीं की जाएगी:
पीड़ित को प्राप्त न्याय के संबंध में सूचना का प्रसार, पीड़ित महिला और साक्षियों की पहचान के लिए नाम, पता, पहचान या अन्य कोई विवरण प्रकट किए बिना किया जा सकेगा।
17. शिकायत और जांच कार्यवाहियों की विषय-वस्तु को प्रकाशित करने या ज्ञात करने के लिए शास्ति - जहां कोई व्यक्ति , जिसे इस अधिनियम के उपबंधों के अधीन शिकायत, जांच या किसी सिफारिश या की जाने वाली कार्रवाई को निपटाने या उससे निपटने का कर्तव्य सौंपा गया है, धारा 16 के उपबंधों का उल्लंघन करेगा, वहां वह उक्त व्यक्ति पर लागू सेवा नियमों के उपबंधों के अनुसार या जहां ऐसे कोई सेवा नियम विद्यमान नहीं हैं, वहां ऐसी रीति से, जैसी विहित की जाए, शास्ति का दायी होगा।
18. अपील.— ( 1 ) धारा 13 की उपधारा ( 2 ) या धारा 13 की उपधारा ( 3 ) के खंड ( i ) या खंड ( ii ) या उपधारा ( 1 ) के अधीन की गई सिफारिशों से व्यथित कोई व्यक्ति। धारा 14 की उपधारा ( 2 ) या धारा 17 के अधीन या ऐसी सिफारिशों के कार्यान्वयन न किए जाने पर, उक्त व्यक्ति पर लागू सेवा नियमों के उपबंधों के अनुसार न्यायालय या अधिकरण में अपील कर सकेगा या जहां ऐसे कोई सेवा नियम विद्यमान नहीं हैं, वहां, तत्समय प्रवृत्त किसी अन्य विधि में अंतर्विष्ट उपबंधों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, व्यथित व्यक्ति ऐसी रीति से अपील कर सकेगा, जैसी विहित की जाए।
( 2 ) उपधारा ( 1 ) के अधीन अपील सिफारिशों के नब्बे दिन की अवधि के भीतर प्रस्तुत की जाएगी।
अध्याय 6
नियोक्ता के कर्तव्य
19. नियोक्ता के कर्तव्य.- प्रत्येक नियोक्ता को -
(a) कार्यस्थल पर सुरक्षित कार्य वातावरण प्रदान करना जिसमें कार्यस्थल पर संपर्क में आने वाले व्यक्तियों से सुरक्षा शामिल होगी;
(b) धारा 4 की उपधारा ( 1 ) के अधीन आंतरिक समिति के गठन का आदेश;
(c) अधिनियम के प्रावधानों के प्रति कर्मचारियों को संवेदनशील बनाने के लिए नियमित अंतराल पर कार्यशालाएं और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करना तथा निर्धारित तरीके से आंतरिक समिति के सदस्यों के लिए अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित करना;
(d) शिकायत से निपटने और जांच करने के लिए आंतरिक समिति या स्थानीय समिति को, जैसा भी मामला हो, आवश्यक सुविधाएं प्रदान करना;
(e) आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, के समक्ष प्रतिवादी और गवाहों की उपस्थिति सुनिश्चित करने में सहायता करना;
(f) धारा 9 की उपधारा ( 1 ) के अधीन की गई शिकायत को ध्यान में रखते हुए अपेक्षित करे;
(g) यदि महिला भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) या किसी अन्य तत्समय प्रवृत्त कानून के अंतर्गत अपराध के संबंध में शिकायत दर्ज कराना चाहती है तो उसे सहायता प्रदान करना;
(h) भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) या किसी अन्य समय प्रवृत्त कानून के तहत अपराधी के विरुद्ध या यदि पीड़ित महिला ऐसी इच्छा रखती है तो जहां अपराधी कर्मचारी नहीं है, उस कार्यस्थल पर जहां यौन उत्पीड़न की घटना हुई है, कार्रवाई आरंभ करने का कारण बन सकता है;
(i) यौन उत्पीड़न को सेवा नियमों के अंतर्गत कदाचार माना जाएगा तथा ऐसे कदाचार के लिए कार्रवाई शुरू की जाएगी;
(j) आंतरिक समिति द्वारा समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने की निगरानी करना।
अध्याय 7
जिला अधिकारी के कर्तव्य और शक्तियां
अधिकारी के कर्तव्य और शक्तियां.- जिला अधिकारी , - ( क ) स्थानीय समिति द्वारा दी गई रिपोर्ट को समय पर प्रस्तुत करने की निगरानी करेगा;
( ख ) यौन उत्पीड़न और महिलाओं के अधिकारों के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए गैर-सरकारी संगठनों को शामिल करने के लिए आवश्यक उपाय करना। अध्याय VIII
मिश्रित
21. समिति द्वारा वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना :— ( 1 ) आंतरिक समिति या स्थानीय समिति, जैसा भी मामला हो, प्रत्येक कैलेंडर वर्ष में, ऐसे प्रारूप में और ऐसे समय पर, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है, एक वार्षिक रिपोर्ट तैयार करेगी और उसे नियोक्ता और जिला अधिकारी को प्रस्तुत करेगी।
( 2 ) जिला अधिकारी उपधारा (1) के अंतर्गत प्राप्त वार्षिक रिपोर्टों पर संक्षिप्त रिपोर्ट अग्रेषित करेगा।
(1) राज्य सरकार को।
22. नियोक्ता द्वारा वार्षिक रिपोर्ट में सूचना सम्मिलित करना.- नियोक्ता अपने संगठन की वार्षिक रिपोर्ट में इस अधिनियम के अधीन दायर मामलों की संख्या, यदि कोई हो, तथा उनके निपटारे को अपनी रिपोर्ट में सम्मिलित करेगा अथवा जहां ऐसी कोई रिपोर्ट तैयार करना अपेक्षित नहीं है, वहां मामलों की ऐसी संख्या, यदि कोई हो, जिला अधिकारी को सूचित करेगा।
23. समुचित सरकार कार्यान्वयन की निगरानी करेगी और आंकड़े रखेगी । समुचित सरकार इस अधिनियम के कार्यान्वयन की निगरानी करेगी और कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के सभी मामलों के संबंध में दायर और निपटाए गए मामलों की संख्या के आंकड़े रखेगी।
24. उपयुक्त सरकार अधिनियम का प्रचार-प्रसार करने के लिए कदम उठाएगी ।
सरकार, वित्तीय एवं अन्य संसाधनों की उपलब्धता के अधीन, -
(a) कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न के विरुद्ध संरक्षण प्रदान करने वाले इस अधिनियम के प्रावधानों के बारे में जनता की समझ बढ़ाने के लिए प्रासंगिक सूचना, शिक्षा, संचार और प्रशिक्षण सामग्री विकसित करना तथा जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करना;
(b) [स्थानीय समिति] के सदस्यों के लिए अभिविन्यास और प्रशिक्षण कार्यक्रम तैयार करना ।
25. सूचना मांगने और अभिलेखों का निरीक्षण करने की शक्ति.- ( 1 ) समुचित सरकार, इस बात से संतुष्ट होने पर कि लोकहित में या कार्यस्थल पर महिला कर्मचारियों के हित में ऐसा करना आवश्यक है, लिखित आदेश द्वारा,-
(a) किसी नियोक्ता या जिला अधिकारी को यौन उत्पीड़न से संबंधित ऐसी जानकारी लिखित रूप में उपलब्ध कराने के लिए कह सकता है, जिसकी उसे आवश्यकता हो;
(b) यौन उत्पीड़न से संबंधित अभिलेखों और कार्यस्थल का निरीक्षण करने के लिए किसी अधिकारी को प्राधिकृत करना, जो आदेश में निर्दिष्ट अवधि के भीतर ऐसे निरीक्षण की रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।
(2) प्रत्येक नियोक्ता और जिला अधिकारी, निरीक्षण करने वाले अधिकारी के समक्ष मांगे जाने पर, उसके पास मौजूद सभी सूचनाएं, अभिलेख और अन्य दस्तावेज प्रस्तुत करेगा, जिनका ऐसे निरीक्षण की विषय-वस्तु से संबंध हो।
अधिनियम के उपबंधों का अनुपालन न करने पर शास्ति.-- ( 1 ) जहां नियोक्ता असफल रहता है, -
(a) धारा 4 की उपधारा ( 1 ) के अधीन एक आंतरिक समिति का गठन करना;
(b) धारा 13, 14 और 22 के अंतर्गत कार्रवाई करना; और
(c) इस अधिनियम या इसके अधीन बनाए गए किसी नियम के अन्य उपबंधों का उल्लंघन करेगा, उल्लंघन करने का प्रयास करेगा या उल्लंघन के लिए उकसाएगा,
वह पचास हजार रुपये तक के जुर्माने से दण्डनीय होगा।
( 2 ) यदि कोई नियोजक, इस अधिनियम के अधीन दण्डनीय किसी अपराध के लिए पहले दोषसिद्ध ठहराए जाने के पश्चात् बाद में वही अपराध करता है और दोषसिद्ध ठहराया जाता है, तो वह निम्नलिखित के लिए उत्तरदायी होगा -
(i) प्रथम दोषसिद्धि पर दी जाने वाली सजा से दुगुनी सजा, बशर्ते कि सजा उसी अपराध के लिए दी जाने वाली अधिकतम सजा हो:
बशर्ते कि यदि किसी अपराध के लिए, जिसके लिए अभियुक्त पर अभियोजन चलाया जा रहा है, किसी अन्य वर्तमान कानून के तहत उच्चतर दंड निर्धारित किया गया है, तो न्यायालय दंड देते समय उसका उचित संज्ञान लेगा;
(ii) उसके व्यवसाय या गतिविधि को जारी रखने के लिए सरकार या स्थानीय प्राधिकारी द्वारा उसके लाइसेंस को रद्द करना या वापस लेना, या उसका नवीनीकरण न करना, या पंजीकरण को अनुमोदित या रद्द करना, जैसा भी मामला हो।
27. न्यायालयों द्वारा अपराध का संज्ञान.-- ( 1 ) कोई भी न्यायालय इस अधिनियम या इसके अधीन बनाए गए किसी नियम के अधीन दण्डनीय किसी अपराध का संज्ञान, व्यथित महिला या आंतरिक समिति या स्थानीय समिति द्वारा इस संबंध में प्राधिकृत किसी व्यक्ति द्वारा की गई शिकायत के अलावा नहीं लेगा।
(2) महानगर मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी न्यायिक मजिस्ट्रेट से निम्न कोई न्यायालय इस अधिनियम के अधीन दंडनीय किसी अपराध का विचारण नहीं करेगा।
(3) इस अधिनियम के अंतर्गत प्रत्येक अपराध असंज्ञेय होगा।
28. विधि के अल्पीकरण में कार्य नहीं करेगा-- इस अधिनियम के उपबंध तत्समय प्रवृत्त किसी अन्य विधि के उपबंधों के अतिरिक्त होंगे, न कि उनके अल्पीकरण में।
29. नियम बनाने की शक्ति .-- ( 1 ) केन्द्रीय सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के उपबंधों को कार्यान्वित करने के लिए नियम बना सकेगी।
(2) विशिष्टतया तथा पूर्वगामी शक्ति की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, ऐसे नियम निम्नलिखित सभी या किसी भी विषय के लिए उपबंध कर सकेंगे, अर्थात्: -
(a) धारा 4 की उपधारा ( 4 ) के अधीन सदस्यों को भुगतान की जाने वाली फीस या भत्ते;
(b) धारा 7 की उपधारा ( 1 ) के खंड ( ग ) के अधीन सदस्यों का नामांकन ;
(c) धारा 7 की उपधारा ( 4 ) के अधीन अध्यक्ष और सदस्यों को भुगतान की जाने वाली फीस या भत्ते;
(d) धारा 9 की उपधारा ( 2 ) के अधीन शिकायत कर सकेगा;
(e) उपधारा ( 1 ) के अधीन जांच की रीति धारा 11 का;
(f) उपधारा ( सी ) के तहत जांच करने की शक्तियां ( 2 ) धारा 11 का;
(g) धारा 12 की उपधारा ( 1 ) के खंड ( ग ) के अधीन अनुशंसित की जाने वाली राहत ;
(h) धारा 13 की उपधारा ( 3 ) के खंड ( i ) के अधीन की जाने वाली कार्रवाई का तरीका ;
(i) धारा 14 की उपधारा ( 1 ) और ( 2 ) के अधीन की जाने वाली कार्रवाई का तरीका;
(j) धारा 17 के अंतर्गत की जाने वाली कार्रवाई का तरीका;
(k) उपधारा ( 1 ) के अधीन अपील का तरीका धारा 18 के अनुसार;
(l) ग ) के अधीन आंतरिक समिति के सदस्यों के लिए कार्यशालाएं, कर्मचारियों को संवेदनशील बनाने के लिए जागरूकता कार्यक्रम और अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित करने का तरीका। धारा 19 के अनुसार; तथा
(m) धारा 21 की उपधारा ( 1 ) के अधीन आंतरिक समिति और स्थानीय समिति द्वारा वार्षिक रिपोर्ट तैयार करने का प्रारूप और समय।
(3) इस अधिनियम के अधीन केन्द्रीय सरकार द्वारा बनाया गया प्रत्येक नियम, बनाए जाने के पश्चात यथाशीघ्र, संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष, जब वह सत्र में हो, कुल तीस दिन की अवधि के लिए रखा जाएगा। यह अवधि एक सत्र में अथवा दो या अधिक आनुक्रमिक सत्रों में पूरी हो सकेगी। यदि उस सत्र के या पूर्वोक्त आनुक्रमिक सत्रों के ठीक बाद के सत्र के अवसान के पूर्व दोनों सदन उस नियम में कोई परिवर्तन करने पर सहमत हो जाएं तो तत्पश्चात् वह ऐसे परिवर्तित रूप में ही प्रभावी होगा। यदि अन्यथा वह प्रभावी नहीं होगा, तो भी नियम के ऐसे किसी परिवर्तन या निष्प्रभावीकरण से उसके अधीन पहले की गई किसी बात की वैधता पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा।
(4) उपधारा ( 4 ) के अधीन बनाया गया कोई नियम, बनाए जाने के पश्चात यथाशीघ्र, राज्य विधान-मंडल के प्रत्येक सदन के समक्ष, जहां वह दो सदनों से मिलकर बना है, या जहां ऐसा विधान-मंडल एक सदन से मिलकर बना है, वहां उस सदन के समक्ष रखा जाएगा।
कठिनाइयों को दूर करने की शक्ति ( 1 ) यदि इस अधिनियम के उपबंधों को प्रभावी करने में कोई कठिनाई उत्पन्न होती है तो केन्द्रीय सरकार, राजपत्र में प्रकाशित आदेश द्वारा, ऐसे उपबंध कर सकेगी जो इस अधिनियम के उपबंधों से असंगत न हों और जो उसे कठिनाई दूर करने के लिए आवश्यक प्रतीत हों:
परन्तु इस अधिनियम के प्रारम्भ से दो वर्ष की अवधि की समाप्ति के पश्चात् इस धारा के अधीन कोई आदेश नहीं किया जाएगा।
( 2 ) इस धारा के अधीन किया गया प्रत्येक आदेश, बनाये जाने के पश्चात यथाशीघ्र, संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखा जाएगा।